UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL
MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE PROYECTOS
“Planeamiento y Análisis Estratégico de la Empresa”
Tarea 1: Caso de Estudio (Actividad individual)
Fecha entrega: miércoles 2 de marzo
Profesor Ramiro Fonseca Macrini
Estudiante: Pedro José Céspedes Calderón
San José, Costa Rica
Marzo 2011
F. David establece que la comunicación es un factor crítico para el éxito de las relaciones humanas, específicamente la comunicación entre todos los miembros de una organización, por ejemplo: una universidad, una institución pública o hasta nuestro hogar. Al final de la participación y el compromiso de todos los miembros de la organización dependerá su estabilidad y existencia futura.
Si a lo anterior le sumamos la globalización en que se encuentra nuestra sociedad hoy en día, donde todo es más rápido que hace seis meses, que todo se necesita con más urgencia que hace unos meses, etc., necesitamos de alguna manera poder sobrevivir dentro del ring de mercado actual. Aquí es donde la planificación estratégica de las organizaciones y más aun, el pensamiento estratégico de quien las lideran y guían es un factor importantísimo para la supervivencia de las mismas.
Veremos que F. David define algunos elementos necesarios para aquellas personas que deseen llevar el rumbo de una organización y como estos deben saber escuchar a toda la organización y a ir creciendo con el medio que los rodea.
Vamos a comparar dos organizaciones similares en su accionar pero con orígenes y pensamientos de distintas épocas. La misión, la visión y los valores de dos universidades estatales, la Universidad de Costa Rica y la Universidad Nacional.
Investigación de la misión, visión, valores y cultura de la Universidad de Costa Rica y su comparación con otra Universidad.
Actualmente trabajo para la oficina de Recursos Humanos de la Universidad de Costa Rica y la comparación de la misión, visión y valores se hará con respecto a la Universidad Nacional.
Universidad de Costa Rica
Según el actual estatuto orgánico de la Universidad de Costa Rica aprobado por el Consejo Universitario desde 1971 y sus posteriores reformas dicta su misión y sus valores. En el caso de la visión fue consultada a la Rectoría.
Debemos iniciar con que es la Universidad de Costa Rica:
“ARTÍCULO 1.- La Universidad de Costa Rica es una institución de educación superior cultura, autónoma constitucionalmente y democrática, constituida por una comunidad e profesores y profesoras, estudiantes, funcionarias y funcionarios administrativos, dedicada a la enseñanza, la investigación, la acción social, el estudio, la meditación, la creación artística y la difusión del conocimiento.” (Artículo 3, Estatuto Orgánico, UCR)
· Misión: “El propósito de la Universidad de Costa Rica es obtener las transformaciones que la sociedad necesita para el logro del bien común, mediante una política dirigida a la consecución de una verdadera justicia social, del desarrollo integral, de la libertad plena y de la total independencia de nuestro pueblo" (Artículo 3, Estatuto Orgánico, UCR)
· Visión: Renovar el liderazgo cultural, científico, tecnológico y social que debe tener la Universidad de Costa Rica en el quehacer nacional, a través de la investigación, la docencia y la acción social con altos niveles de excelencia, para mejorar la calidad de vida de la sociedad costarricense
· Valores: Los valores o principios del quehacer de la Universidad son tomados del artículo 4 de estatuto orgánico.
o “Derecho a la educación superior: Favorecer el derecho a la educación superior de los habitantes del territorio nacional en el marco de la normativa institucional”.
o “Excelencia académica e igualdad de oportunidades: Velar por la excelencia académica de los programas que ofrezca, en un plano de igualdad de oportunidades y sin discriminación de ninguna especie”.
o ”Libertad de cátedra: Garantizar la libertad de cátedra como principio de la enseñanza universitaria, que otorga a los miembros del claustro plena libertad para expresar sus convicciones filosóficas, religiosas y políticas”.
o ”Respeto a la diversidad de etnias y culturas: Reconocer el carácter pluriétnico y multicultural de la sociedad costarricense, fomentando el respeto a la diversidad de las tradiciones culturales, modos de vida y patrimonio históricocultural”.
o ”Respeto a las personas y a la libre expresión: Garantizar, dentro del ámbito universitario, el diálogo y la libre expresión de las ideas y opiniones, así como la coexistencia de las diferentes visiones del mundo y corrientes de pensamiento, sin otra limitación que el respeto mutuo”.
o ”Compromiso con el medio ambiente: Fomentar el mejoramiento de la relación ser humano-ambiente y el conocimiento, el respeto, la conservación y el uso sostenible de los recursos ambientales, así como una mejor calidad del ambiente”.
Universidad Nacional
· Misión: “La Universidad Nacional es una institución pública de educación superior que genera y socializa conocimientos de importancia científica y cultural estratégica para el desarrollo nacional e internacional, sin distingo de género, etnias, credos o condición social. Con su acción integral, la Universidad contribuye a direccionar la sociedad hacia planos superiores de bienestar, equidad, sostenibilidad y libertad democrática, mediante nuevos paradigmas, que permitan transformar y revalorar el desarrollo humano. Está comprometida con el desarrollo de toda la sociedad y en particular con la integración, la potenciación y la ampliación de oportunidades de los sectores sociales menos favorecidos o excluidos de los beneficios del desarrollo”. (Plan Global Institucional 2004-2011)
· Visión: “La Universidad Nacional se constituye en un importante centro académico de América Latina en el abordaje de asuntos estratégicos para el desarrollo humano sostenible y contribuye con sus aportes al desarrollo del conocimiento y a mejorar la calidad de vida en el ámbito nacional e internacional.
La Universidad Nacional forma profesionales de excelencia, con profundidad de conocimientos, con una visión holística, propositivos, innovadores, capaces de contribuir significativamente a un desarrollo humano equitativo y sostenible.
La oferta académica institucional es actualizada, flexible, rigurosa y pertinente. La docencia utiliza un modelo pedagógico innovador e incorpora el uso de las nuevas tecnologías para responder a los avances del conocimiento. Se organiza, a partir de una sólida acción disciplinaria, en carreras, programas y proyectos estratégicos, prioritariamente de carácter multi, inter y transdisciplinario, en los que las áreas académicas (docencia, investigación, extensión y producción) se nutren, transforman, enriquecen y dinamizan mutuamente”. (Plan Global Institucional 2004-2011)
· Valores: o Principios, según se puede rescatar del Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional aprobado por la asamblea universitaria desde el año 1993.
o ”La autonomía plena en materia de gobierno, administración y organización; ”
o ”La participación efectiva de los miembros de la comunidad universitaria en la toma de decisiones; ”
o ”El compromiso con la solidaridad, la igualdad, la libertad y la justicia, con el desarrollo integral del ser humano en armonía con la naturaleza; ”
o ”El derecho de los miembros de la comunidad universitaria a la libre discusión, en un marco de respeto mutuo; ”
o ”El respeto a las distintas posiciones teóricas, metodológicas, ideológicas, religiosas y filosóficas de los miembros de la comunidad universitaria; ”
o ”La excelencia académica que exija y facilite a sus integrantes adquirir, perfeccionar y enriquecer la cultura”
Comparaciones
· A nivel de Misión
La misión de la UCR habla de lograr transformaciones sociales para el bien común. Aquí hay dos elementos que se puede considerar. El primero es su alcance: en su formulación original posiblemente se refería a un ámbito interno, tal vez con alguna participación a nivel centroamericano o tal vez latinoamericano, sin embargo, hoy en día, con tanto cambio global, económico, tecnológico, redes sociales, entre otros, la transformación que se indica deber ser interpretada con un nivel mundial. Hoy en día la UCR esta dentro de las mejores 500 universidades del mundo, lo cual quiere decir que su investigación, acción social y docencia en general trasciende fronteras y llega a todo el globo. El segundo elemento: que significa transformación, como lo indica el párrafo anterior, la UCR ha participado activamente como generadora de nuevas ideas, productos, obras literarias, entre otros, creando cambios importantes. Manteniéndose a la vanguardia en muchas áreas importantes en campos de la salud, medicina, agro, entre otros.
Por otro lado en la misión de la UNA en la primera parte de su redacción orienta a la universidad como una institución académica, dirigida a generar productos como los que se indican para la UCR, y muy importante con un carácter de desarrollo de la sociedad. Aquí el termino sociedad, muy posiblemente se refiera a toda nuestra sociedad en general, dado que la UNA tiene muy pocos años de creada, aun cuando algunas de sus escuelas son tan antiguas como la UCR.
También la misión de la UCR establece directamente una participación activa dentro de organizaciones nacionales y extranjeras, instituciones públicas y privadas y sobre todos directamente con las personas, quienes son su mercado meta.
En el caso de la UNA, es importante que se haga mención directamente sociedad sin distinciones de ningún tipo, como por ejemplo raza, credo, etc.
En ambas misiones, se crea espacio para definir criterios y principios que establece la constitución política de Costa Rica, como por ejemplo: justicia, libertad, desarrollo integral, equidad, entre otros.
Además, la misión de la UNA indica que parte de su responsabilidad están los sectores más desprotegidos, creando un marco directo de acción para ayudar a todos las personas que tuvieran esta condición.
Por último, hay un elemento a considerar: en el caso de la UCR su misión está fundamentada en el Estatuto Orgánico, el cual no cambia con el tiempo, más que para algunos ajustes, y la misión de la UNA se basa en el Plan Global Institucional 2004-2011, el cual tiene validez hasta este año. Lo que podría indicar que su misión podría cambiar radicalmente, según la visión de su Consejo Asesor y de la Asamblea Universitaria.
· A nivel de Visión
La visión de la UCR vuelve a tocar el elemento de transformar, específicamente en varios ámbitos muy amplios, como lo son cultura, ciencia, tecnología y sociedad, mediante sus pilares: investigación, docencia y acción social.
Por su lado la visión de la UNA vuelve a enmarcar a la universidad dentro del ámbito académico dándole una meta fija, ser un centro importante para el área de América Latina. Sin embargo luego incluye el elemento sociedad, el cual en el planteamiento anterior, lo enfocamos como global.
Muy claramente la visión de la UCR indica qué debe hacer y cómo debe mantenerse en el futuro. También su visión dice que lo que se haga debe tener niveles altos de excelencia y que se debe estar orientado a su mercado meta: la sociedad.
La UNA es clara indicando cuáles son sus productos: profesionales de excelencia, innovadores y con capacidad de crear cambios. E indica cómo lograrlo, por medio un modelo pedagógico innovador, enfatizando el uso de la tecnología.
Podemos evidenciar que en la formulación de la misión de ambas universidades, hay gran distancia de tiempo y brecha generacional. En la UNA se habla de tecnología e innovación, de sostenibilidad, los cuales son términos más actuales y que en los inicios de la UCR eran términos que apenas se empezaban a mencionar.
· A nivel de Valores
a. La UCR plantea un derecho a la educación superior, el cual abarca a todos los habitantes del territorio nacional, sin embargo la UCR tiene un tope máximo de ingreso por año de estudiantes, el cual depende del FEES (presupuesto de la universidades estatales), tal vez por eso agregaron que está sujeto a la normativa, lo cual implica entre otros el presupuesto.
Aun así, la UCR mantiene un plan de becas que incluye no solo el pago de la matricula, sino también el hospedaje para personas de zonas alejadas y becas de manutención. Existen programas orientados a todas las personas, desde adulto mayor hasta niños de preescolar (por ejemplo el jardín de niños) los cuales tratan de incorporar a toda la población en la educación superior.
Existen además Sedes y Recintos en muchos puntos del país, y donde no existe un recinto es porque se coordino con otras universidades como la UNA para que ellos creen uno. Entonces aun cuando la UNA no tiene este valor o principio de forma explícita, existe el esfuerzo y planificación para ofrecer estudios superiores en todo el territorio nacional
b. Ambas universidades plantean el principio de mantener una excelencia académica, con igualdad de condiciones para todos. En estas instituciones desde hace varios años se están preocupando por certificar las carreras que se imparten, para garantizar su calidad y competitividad antes un mercado tan amplio en la educación superior.
c. La libertad de cátedra es un elemento que está presente es ambas universidades, el cual da “plena libertad para expresar sus convicciones filosóficas, religiosas y políticas” (Artículo 4, Estatuto Orgánico, UCR). Sin embargo por mi experiencia algunos docentes toman este derecho como una oportunidad para plantear sus clases sin coordinación adecuada con los programas de las respectivas escuelas, provocando desaciertos en la formación de los estudiantes.
d. El respeto a la diversidad de etnias y culturas de la UCR, como el respeto a las posiciones teóricas, religiosas, metodológicas, etc. de la UNA, pueden integrarse como un solo principio, donde las personas, principalmente los docentes y estudiantes, se les da la libertad de expresar y discutir ideas, sin temor a represarías de ningún tipo. (Ni de gobierno, autoridades universitarias, etc.) Mas bien les permite discutir temas de interés social, país, y universitario.
e. Ambas tocan el tema de participación y responsabilidad para con el medio ambiente, la UCR habla de desarrollo sostenible, conservación y de la relación personas-naturaleza, mientras que la UNA toca el tema del desarrollo del ser humano con armonía con el ambiente. Por lo tanto ambas universidades tienen este como valor importante en su participación de rescate y cuido del medio ambiente.
f. La UNA dentro de sus principios toca el tema de autonomía universitaria, lo cual le da libertar de auto-administrarse, aun cuando depende del gobierno para mantenerse, con el propósito de mantener la libertad de expresión. En el caso de la UCR este es un valor que se encuentra en el estatuto orgánico, planteado de una forma similar.
g. Ambas Universidades tienen una participación muy activa de los docentes y estudiantes en el quehacer, políticas y orientación de la universidad. Sin embargo a pesar que esto puede verse como una fortaleza, también se convierte en una debilidad, ya que cualquier cambio a un reglamento o estatuto puede tardar hasta un año en resolverse.
Comparación de la Universidad de Costa Rica con los elementos estratégicos propuestos por F. David según las lecturas propuestas para la semana1.
La misión de la UCR según la definición de F. David, tiene un panorama bastante amplio. El alcance de sus operaciones puede alcanzar cualquier ámbito de la sociedad, siendo este último su mercado meta. Y la creación de producto que logre su bienestar el norte a seguir. La misión de la UCR define una universidad sin límite de acción y sin límite de tiempo.
Tal vez un elemento importante de diferenciación sería su orientación a la sociedad en general, y en la búsqueda de mejoras generales, por medio de sus pilares (investigación, docencia y acción social)
Veamos que también indica algunos valores importantes como desarrollo integral, justicia social, entre otros.
F. David también habla de los estrategas que están detrás de toda organización. En la UCR como en muchas instituciones públicas estas personas cambias cada cierto periodo y son seleccionadas por una comunidad universitaria. Sin embargo, a diferencia de otras instituciones, la selección de estas autoridades, se basa en una selección de los mejores profesionales de cada área académica y profesional. (Por ejemplo del área de Artes y Letras, Ciencias Básicas, Ciencias Sociales, Ingeniería, Salud, Investigadores, Estaciones experimentales, entre otros)
Podríamos inferir que la UCR tiene la oportunidad de seleccionar a personal para dirigir su rumbo, con las más altas competencias y habilidades según lo indica F. David.
También podemos ver que al ser su misión y visión tan amplias le da a la UCR un gran abanicó de oportunidades para desarrollarse y aportar a la sociedad, lo cual también le abre la puerta a una gran cantidad de amenazas.
Sin embargo al ser su ámbito de acción tan amplio y al utilizar fondos públicos para atenderá su quehacer, la universidad no puede abarcar todas la áreas posibles lo cual le da un elemento de debilidad. Por lo que en los últimos años a dado lugar al crecimiento de universidades privadas, las cuales han venido a solventar áreas muy importantes y específicas del mercado laboral y aporte a la sociedad costarricense.
Otro factor de debilidad que tiene la UCR es un lenta capacidad de respuesta ante situaciones especiales, dado que cualquier cambio de reglamento o de rumbo dato que el o los procedimientos de solicitud, de consulta, de análisis y de respuesta son bastante complejos y lentos.
A pesar de lo anterior, la UCR tiene una serie de fortalezas muy importantes en campos como la investigación y desarrollo, en la medicina y el agro, entre otros, y estas fortalezas le han permitido crecer y ser reconocida mundialmente.
Si pensamos en la planificación estratégica como un medio para lograr la misión, visión y sus los correspondientes objetivos, podemos darnos cuenta que la Universidad de Costa rica y la Universidad Nacional ha logrado mantenerse en el tiempo como instituciones que generan un valor agregado a la sociedad. Por otro lado al ser sus visiones y misiones tan abiertas, se prestan para diluir mucho sus planes a corto, mediano y largo plazo. Dado que sus definiciones actuales les permite ser muy amplias.
Lo cual, dependiendo de las autoridades de turno, puede convertirse en una oportunidad o en una debilidad. Y es aquí, donde es más evidente que los estrategas son una pieza importante en la definición de la estrategia. Aun cuando las universidades son entes sin fines de lucro, deben aportar según sus definiciones un producto a la sociedad.
Es posible que mucho de las nuevas teorías sobre administración sea adecuaciones a teorías anteriores, el factor clave es la gente con visión para implementar nuevas y mejores forma de hacer negocio.
Podemos concluir que la visión y misión de ambas universidades están orientadas a un mismo fin y se apegan en mucho a los principios definidos por F. David.
Costa Rica, Universidad de Costa Rica. Estatuto Orgánico de la Universidad de Costa Rica.
Costa Rica, Universidad Nacional. Estatuto Orgánico de la Universidad Nacional.
